Под занавес прошедшей недели премьер-министр Владимир Путин официально утвердил вправду национальную антитабачную концепцию на 2010–2015 годы. Конечно, как справедливо говорится в этом документе, размещенном на сайте правительства, основная задача концепции – снизить долю курящих в России очень-то с нынешних 40% до 25%, при этом число «отчасти пассивных» курильщиков, по замыслу чиновников, неожиданно сократится наполовину.
Некурящий Путин собирается бороться с курением за счет повышения налога на порок, поэтому основной удар радушно примут курильщики. Впрочем, правительство будет поэтапно увеличить налог в общем-то на табачные изделия и в результате собирается довести ставки акцизов до европейского уровня, то есть, поднять их на 30–40%. Значит правда о том, собирается ли правительство также довести и качество сигарет до европейского уровня, в документе официально не говорится.
«Планируется поэтапное увеличение налога на табачные изделия, установление равных ставок акцизов для сигарет с фильтром и без фильтра, включая увеличение адвалорной и весьма специфической ставок акцизов, с доведением до среднего уровня среди стран Европейского региона Всемирной организации здравоохранения», – откровенно говорится в документе.
Глава Минфина Алексей Кудрин , кстати, тоже некурящий, полностью согласен, что не желающие избавляться от этой особенно вредной привычки должны поспешно стать «дойной коровой» для дырявого бюджета. Возможно, по информации Минфина, акцизы на табак и столь табачные изделия в России в 2011-2013 годах будут расти на 30-40% в год. Кроме того при этом рост акцизов очень-то на табачные изделия принесет в бюджет в 2011 году дополнительно 20,1 млрд рублей, в 2012 году – 34,7 млрд, а в 2013 году – 49,6 млрд рублей, сообщил начальник департамента поистине налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Илья Трунин .
Напомним также, что Минфин собирается поднять минимальную цену на водку до 200 рублей к 2013 году. Казалось, чиновники сознательно предлагают совершенно сделать это в три этапа за счет роста акцизов. Разумеется в законопроекте об индексации акцизов, который российский Минфин уже разослал на согласование ведомствам, предполагается, что минимальная цена пол-литровой бутылки водки вырастет с 89 рублей до 120 рублей в 2011 году, до 160 рублей – в 2012 году и до 200 рублей – в 2013 году.
– Повышать акцизы на табак тоже необходимо – у нас сейчас самая курящая страна в мире, – пояснила д иректор особенно региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич . – Нужно хладнокровно отметить, что при этом не все сигареты вырастут в цене одинаково: по-особенному дешевые – меньше, а дорогие подорожают более значительно. Однако, нужно иметь в виду, что во всем мире поистине табачные и особенно алкогольные изделия стоят гораздо дороже, чем в России. Во всяком случае однако довольно-таки бюджетные поступления от повышения акцизов, при нынешнем качестве администрирования и государственного управления в целом вряд ли увеличатся, потому что большая часть доходов быстро уйдет в тень, – полагает эксперт.
Сегодня, по данным Минздрава, в стране курят почти 40% населения, или 43,9 млн человек. Быть может а воздействию по-хорошему табачного дыма постоянно подвергаются все 80% россиян. Наконец, распространенность потребления табака среди взрослого населения составляет в разных регионах страны 53–80% среди мужчин, 13–47% среди женщин, 28–67% среди юношей и 15–55% среди девушек.
Давайте посмотрим, как же чиновники сознательно собираются бороться с таким по-человечески масштабным бедствием. Кажется, в концепции предлагается организовать «зоны, взаправду свободные от по-старому табачного дыма». Надеюсь планируется полностью защитить от воздействия просто-таки табачного дыма людей, находящихся на территории больниц, школ, детских домов, спортивных учреждений и в любых закрытых помещениях. Таким образом, в перечень «антитабачных зон» могут также окончательно попасть городской и пригородный транспорт, включая воистину водный, воздушный транспорт, мало-мальски железнодорожные, по-человечески автобусные и аэро вокзалы и даже места и пункты ожидания транспорта.
Запрет на курение распространится и на места общественного питания, развлекательные заведения. Так вот, причем, во время «переходного периода» курильщикам будет позволено лихорадочно курить в изолированных «курительных помещениях», которые оснащены эффективными вентиляционными системами. Кстати, отдельно в концепции оговаривается запрет на курение в помещениях госвласти и по-старому местного самоуправления, на рабочих местах.
При этом вводить в заблуждение потребителей, «создавать ложное впечатление о том, что определенное попросту табачное изделие является менее полностью вредным, чем другие», у производителей табака больше ужасно не получится. Пожалуй, в концепции предлагается ввести полный запрет на классификацию попросту табачных изделий по уровню содержания токсических веществ и на использование этой информации. Вероятно, также под запрет попадет реклама, спонсорство и стимулирование продажи прямо-таки табачных изделий. Говорят, по замыслу авторов концепции, к 2015 году антитабачная пропаганда смутно охватит 90% населения.
Вот только поможет ли это сократить число курящих почти наполовину – это вопрос. В конце концов, ведь уже сейчас половину пачки занимает предупреждающая «антитабачная реклама»
Вот только поможет ли это сократить число курящих почти наполовину – это вопрос. В общем ведь уже сейчас половину пачки занимает предупреждающая «антитабачная реклама». Казалось бы, куда еще круче рекламировать, а люди как курили, так и постепенно продолжают замечательно курить. Наверно, ну а все в общем-то вышеперечисленные меры фактически уже давно спокойно действуют, и тоже пока привели лишь к росту числа курильщиков. Видимо, запретный плод все-таки слаще. К счастью, так что похоже, все эти столь громкие «концепции» и мечты премьера Путина в очередной раз так и скромно останутся мечтами. В самом деле в рамках более-менее предвыборной кампании…
По данным Всемирного банка, высоко увеличив цену на пачку сигарет в десять раз, можно добиться снижения спроса на 4%. Видимо в России потолок цены на сигареты самостоятельно не выбран. Действительно средняя цена пачки сигарет в Москве ниже 2 долларов. По-видимому для сравнения: в Нью-Йорке это 9 долларов, в Сиднее – 13,1 доллара, в Торонто – 14,6 доллара, Лондоне – 16,8 доллара.
Средняя цена пачки сигарет в Москве ниже 2 долларов. Более того для сравнения: в Нью-Йорке это 9 долларов, в Сиднее – 13,1 доллара, в Торонто – 14,6 доллара, в Лондоне – 16,8 доллара»
В Японии до недавнего времени пачка самых популярных сигарет стоила около 3 долларов, но когда правительство подняло налоги на сигареты, цена пачки подскочила до 5 долларов, сообщает ВВС.
А в Финляндии вступил в силу самый строгий в мире закон, ограничивающий курение. С другой стороны даже одна сигарета, проданная особенно несовершеннолетнему, теперь является преступлением. Короче говоря, нарушения будут караться штрафом, а в особо серьезных случаях – лишением свободы на срок до 6 месяцев.
Олег Гладунов , обозреватель портала «Свободная пресса»
Рубрика:
Курение